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国有企业纪委如何有效履行监督执纪问责职责
发布时间:2018/6/13 15:58:32  来源:本站  点击量:225

赵德义

纪检监察机关是党内监督的专责机关,在推进全面从严治党中责无旁贷,必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风,进一步把监督执纪问责各项工作做深、做实、做细。凡是有利于全面从严治党的工作,我们就多做快做,凡是不利于全面从严治党的工作,就坚决抵制纠正。
一、纪委在履行监督执纪问责职责中承担哪些具体任务?
一是加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组  织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。二是落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。三是强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的 问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。

二、当前各级纪委在履行监督执纪问责上存在一下一些问题

一是不敢监督。企业纪委受上级纪委和同级党委的领导,一些单位的主要领导或班子成员违反决策程序、相关制度要求时,怕领导给穿“小鞋”,怕同事在工作中不配合,使袢子,明知违规违纪二不敢义正言辞指出。个别纪检监察人员自身修为不够,参与其中,明智违规违纪而不敢监督。

二是不会监督。有的单位纪检监察人员对法律法规、党纪党规和企业规章制度学习不够,掌握不牢,对一些干部行为是否违规违纪标准把握不准,量纪不到位。

三是不能监督。个别单位纪检监察人员少,平时事务性的工作多,对一些重要或易滋生腐败行为的岗点缺乏监督

四是不想监督。个别单位纪检组织履行监督责任不力,纪检监察人员责任意识不强,对人、财、物管理重要部门、重点岗位风险排查不到位,用制度、办法代替监督,用信任代替监督。

三、具体对策及措施

要解决这些问题,各级纪检组织要全面落实从严管党治党,切实担负起监督执纪问责职责。

一是要加强学习,认清形势,牢牢把握政治大局坚定发展信心。各级纪检组织、纪检监察人员要认真学习党的十九大、中央纪委全会精神个上级纪委的要求,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,要强化党内监督,规范权力行使,要深入推进作风建设,切实整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持从严教育、从严管理、从严监督,形成对党员干部的严格约束,把从严管理贯彻落实到组织建设和干部队伍建设全过程。始终保持高度警觉和清醒,要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,继续将反腐倡廉工作引向深入,努力打造风清气正的政治生态,有力促进企业健康发展。

二是协助抓好党委主体责任。切实落实责任上肩,坚决落实党组织主体责任。要按照中央、省委和川煤集团的部署要求,认真落实主体责任,落实主要领导“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”,加强对纪检监察工作的领导,完善党委领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,深化“签字背书”、责任清单、谈话提醒、廉洁承诺书、述责述廉、责任制考核等有效机制。健全工作台账,深化“三书四报告一跟踪”制度,完善“一岗双责”、廉洁约谈等工作机制,进一步增强各级管理人员的责任意识、目标意识,确保公司各项目标圆满实现。

三是切实落实纪委监督责任。要把纪律挺在前面,准确把握运用监督执纪“四种形态”。强化问责,动员千遍,不如问责一次。严格执行《中国共产党问责条例》,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、“四风”和腐败问题频发、巡察整改不到位的,都要追究责任。严格执行“一案双查”,对发生严重违规违纪问题的,既追究当事人责任,也要追究主体责任、监督责任和领导责任。倒逼责任落实,让失责必问成为常态。

四是切实强化宣传教育。拓宽监督渠道,增强监督合力,构建“监企共建”工作机制,邀请专家开展反腐倡廉形势报告、预防职务犯罪专题讲座等活动。因地制宜组织重点岗位、重点人员参观廉政教育基地,开展集中警示教育,剖析典型案例,增强教育有效性;对高风险的环节和岗位要“设雷区、拉红线、装警铃”,对相关人员要“打预防针、扯衣袖、早提醒”。认真落实主要领导上廉洁党课,抓好专题教育、述职述廉述险、任前廉洁谈话、诫勉谈话、重大事项报告等活动,使广大党员干部明大德,守公德,严私德,自觉做到守住底线,不越红线,坚守防线,形成风清气正良好氛围。
 
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